日前，北京市勞動和社會保障局仲裁處的有關人士接受了本報記者的采訪，就2004年該市勞動爭議案件特點進行了分析。2004年北京市各級仲裁委共受理勞動爭議案件15928件，爭議內容除涉及工資、保險、履行勞動合同等內容，新類型爭議不斷涌現，包括因工作時間和休假問題引發的爭議、因企業改組改制引發的爭議等，內容越來越廣泛，幾乎涵蓋了勞動法律關系的各個方面。另外，爭議主體日趨多元化，非公有企業案件呈上升趨勢。由于勞動爭議的雙方當事人法律意識不斷增強，對抗情緒逐漸明顯，使案件的調處難度加大，裁決率不斷上升。

　　特點一：集體爭議增幅高于爭議總量的增長，農民工成為群體性突發事件和集體爭議的主體。

　　全年共受理集體爭議案件701件，涉及勞動者7899人，分別比上年同期增長了35.85%和28.8%。集體爭議案件的增長幅度高于爭議總量增幅近24%，且涉及人數占案件總人數的34.15%。涉及勞動問題的各類群體性事件還較多存在，問題主要涉及到鄉鎮企業的政策覆蓋面問題、農民工的工資和社會保險問題、城市周邊占地轉工人員的就業和社會保險等問題，其中尤以建筑企業拖欠農民工工資問題較為突出。全年全市共受理涉及農民工問題的集體爭議案件252件，涉及農民工3043人。

　　特點二：國有集體企業爭議發生量下降趨勢明顯，股份聯營、外資、私營等非公企業爭議發生量繼續呈高速增長趨勢。

　　其中，國有企業降幅最大，股份聯營企業增幅最大。全年國有集體企業爭議發生量占案件總量的19%；各類非公企業占案件總量的71%。其中，在發生爭議的各類企業中，國有企業是同期各類型企業案件量下降最明顯的企業類型，2004年第三季度開始下降至第四位，居股份聯營企業、外資企業和個體私營企業之后。股份制企業和各類聯營企業的勞動爭議總量則繼續保持較高增長，全年共受理此類企業爭議占爭議總量的43.63%。

　　特點三：勞動報酬爭議發生量居各類爭議發生量首位，且呈高速增長趨勢，保險福利類爭議發生量降幅最大。

　　全年受理的爭議案件中，勞動報酬類爭議占案件總量的一半以上，增幅為各類案件之首。經濟補償、賠償類爭議發生量占案件總量的26%，保險福利類爭議發生量占案件總量的10%。上述三類案件發生量占案件總量的90%。

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