水利工程建設是一項造福于民的事業。但是,目前小型水利工程還有待完善,主要是由于沒有嚴格的實施工程質量監督管理造成的質量問題。 下面是小編搜集整理的相關內容的論文，歡迎大家閱讀參考。

　　摘要：通過將水利工程質量管理體系進行系統分析，提出了提高小型水利工程質量管理的策略，為小型水利工程建設的質量管理提供理論支持。

　　關鍵詞：小型水利；工程建設；質量管理

　　小型水利工程主要解決與人們生產生活息息相關的問題，如灌溉基站、農田護堤、水渠系統、防護岸帶、調水系統和水庫站等。小型水利工程的組織者一般為基層水利管理部門，實際建設者一般建設資質較淺，建設技術水平較低。尤其是一些偏遠山區的小型水利工程建設團隊根本沒有國家認證資質，施工過程中偷工減料，給質量管理工作造成了巨大的障礙。質量管理是水利工程管理的核心，在水利工程建設中發揮著重要作用。水利工程質量與人民生命財產息息相關，是經濟建設順利進行的重要保證，有效提升小型水利工程的質量管理水平，是促進新形勢下水利工程發展的重點。

　　1水利工程質量管理體系

　　自20世紀80年代中期以來，我國水利工程建設管理推行項目法人負責制、建設監理制、招標投標制及合同管理制，水利工程質量管理體系初步形成。20世紀90年代后期，國家水利部頒發了一系列工程質量管理的法律、法規，水利工程質量管理體系得到進一步的確立和完善。首先是項目法人的質量檢查體系。為保證工程質量，項目法人應建立健全質量檢查體系，對工程建設各個階段的質量進行檢查、復核和認可。隨著建設監理管理體系的推行，項目法人的部分工作要委托給監理單位承擔，但參與單位應通過對監理工作的全方位監督管理，達到對工程建設質量進行的有效控制，以確保工程質量。其次是監理單位的質量控制體系。由于工程質量的不可逆性，監理單位應對施工過程實行全面控制，而且要做到工程質量預控。因此，監理單位對工程質量的控制要有一套完整而嚴密的組織機構、工作制度、控制程序和方法，也就是要有完善的質量控制體系。再次是施工、設計等單位的質量保證體系。承包商應建立和運用系統工程的觀點和方法，以保證工程質量為目的，將企業內部各部門、各環節的生產、經營管理等活動嚴密組織起來，明確他們在保證工程質量方面的任務、責任、權限、工程制度和方法，形成一個有機的質量保證體系，并采取必要的措施，使其有效運行，從而保證工程質量。最后是政府質量監督體系。國家對工程質量的監督管理主要以保證建設工程使用安全和環境為主要目的，以法律、法規強制性標準為依據，以工程建設實物質量和有關的工程建設各方的質量行為為主要內容。政府質量監督工作除行政主管部門對工程質量的監督管理外，建設行政主管部門或其他有關部門可委托建設工程質量監督機構，代表政府對其工作履行工程質量監督的權力。

　　2小型水利工程質量管理現存問題

　　2.1質量管理意識不足。在小型水利工程質量的管理單位中存在著質量管理意識不強，很多基層組織部門沒有構建質量管理規范和質量保證體系，更不具備切實可行的質量監督方案。思想指導行動，沒有質量管理意識作指導，工程管理就如同沒有舵的船，工程質量也就無法保證。一方面，施工單位的管理體制決定了質量管理的地位不高。現在的水利施工企業規模較大、經營范圍較大，形成總公司--分公司--項目經理部的三級管理體制。總公司將質量管理排在任務開拓和產量產值之后，工作重點本末倒置，而企業的質檢部門逐級弱化。另一方面，項目經理是一次性的。項目經理并不是長期任職的，下一個項目是否歸他負責是不確定的。

　　2.2質量監督管理的工作有待加強。目前，我國的水利工程建設依然存在政企不分的問題水利工程的質量監督和質量管理部門的關系不是很順，管理部門以贏利為目的辦了一些實體，有的辦了監理公司，有的辦試驗室，強制規定檢驗試驗必須在他那里進行。這種情況實際上表明，水利工程的質量管理部門既是運動員又是裁判員，既是經營者又是執法者。這種雙重身份不符合市場經濟的要求，也難以保證對水利工程建設質量的監督。

　　2.3質量管理的高水平專門人才缺乏。高水平的質量管理人才經過專業的理論和技術培訓，經過實際工作的鍛煉，具有較高的質量管理水平，對于提高小型水利工程的建設質量發揮著重要作用。然而，小型水利工程的建設卻缺少高水平的質量管理人才。基層水利技術人員從事上傳下達等事物性工作較多，沒有或很少有時間進行深造，技術水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經驗，難于承擔有一定深度的工作。

　　3小型水利工程質量管理的對策

　　3.1提高質量管理意識。要把強化質量管理作為企業各方面各層次的共同職責和基本任務。不管價格再低、工期再短、資金再拖也要始終不渝地把質量放在第一位來抓。要先從公司內部抓起，建立強有力的質量保證體系。要組建優秀項目班子，選好精干的施工隊伍，編制高水平的施工方案，在每個環節上確保工程質量。要堅持以精品工程為目標，以動態管理為途徑，以目標考核為方法，以嚴格獎罰為手段，以過程精品鑄造精品工程。要實行工程質量終身制，項目經理是工程質量第一責任者。要進一步落實質量一票否決權，加大企業質量監督力度，做到質量人員有職有權。

　　3.2強質量監督管理工作。首先要簽訂質量監督協議。作為項目法人，每項工程開工之前均要與上級主管部門簽訂質量監督協議書，促使上級主管部門積極履行政府的監督職能。其次要定期上報“質量月報”。為全面系統地反映當月工程的進展和質量情況及存在問題，每月20日由監理部向業主單位報送監理簡報，業主單位根據當月工程進展和質量情況，以文字形式向上級主管部門報送當月工程質量月報。第三，要加大政府對工程質量監管力度，質檢站要按照國家標準和行業標準對工程質量進行全過程的監督。第四，要進一步明確監理公司的范圍和地位，監理人員的職權和義務。參與單位一定要按合同職責給予相應的權力，不再干擾他們的工作，讓監理人員真正做到有職有權。監理單位要造就素質高、責任心強的監理人員，切實負起責任，對工程質量一絲不茍。

　　3.3培養高水平的質量管理人才。培養高水平的質量管理人員是提升小型水利工程質量的重要保障。培養高水平的質量管理人員要重管理和技術兩方面入手，提升基層組織部門的整體管理水平，重視對建設單位的資質審核力度和人員考核力度。深入分析小型水利工程建設過程的各個環節，認真對待每一個建設問題，對建設施工人員要嚴格堅持持證上崗，崗位責任精確到個人。并對施工過程進行全程監督，將巡視、檢查和評估有效結合，管理者與建設者通力合作，保障小型水利工程建設工作順利進行。在技術培訓方面要注重工程技術水平的提升，質檢人員的技術培養。工程技術人員和質檢人員技術水平的高低影響著整個工程項目的質量建設和評定。培養高水平的技術人員還要堅持與時俱進的原則，要將最先進的施工技術、施工經驗和質量管理方法推行到企業工程建設中來，聘請工程技術水平高的人員和質檢評定專家來企業作專題講座，最大限度的提升項目部門技術員和質檢人員的業務水平，從而促進管理部門和建設企業的整體人員管理實力。

　　參考文獻

　　[1]張斌．對加強小型水利工程建設質量控制的幾點看法[J]．甘肅農業，2010（1）：57-58.

　　[2]殷平．小型水利工程建設的質量控制措施淺析[J]．民營科技，2010（1）：133-134.