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隨著社會的不斷進步,現(xiàn)代化的水利水電工程相繼完善,農(nóng)村地區(qū)的水利水電工程建設與發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文,歡迎大家閱讀參考。
?。壅莼谒こ淌菄窠?jīng)濟增長的基礎型產(chǎn)業(yè),以及逐漸演變成新時期應社會主義新農(nóng)村建設的基礎成分等實況,提出了做好農(nóng)村小型水利工程建設的建議。
?。坳P(guān)鍵詞]新時期;農(nóng)村小型水利工程;建設措施;意義
農(nóng)村小型水利工程通常是指小型溝、渠、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等,目前農(nóng)村小型水利工程設施多數(shù)是由鄉(xiāng)、村(組)集體建設的,也可能是通過信貸途徑得以建設的。做好新時期農(nóng)村小型水利工程建設與管理工作,在解決我國西北部干旱地域水資源短缺方面體現(xiàn)出巨大應用價值。
1小型水利工程建設的有效措施
1.1做好施工質(zhì)量監(jiān)督是基礎
水利工程施工為水利工程建設體系的重要組成部分,是設想落實的過程,施工質(zhì)量的高低與工程建設目標實現(xiàn)程度之間存在密切的關(guān)聯(lián)性,也是其實效性發(fā)揮的基礎。也就是說小型水利工程建設目標的達成,對施工質(zhì)量監(jiān)管工作體現(xiàn)出強烈的依賴性。也就是在工程建設的整個進程中,建設單位應該對施工質(zhì)量進行動態(tài)式監(jiān)查,使施工質(zhì)量受到嚴格的把控,一旦發(fā)現(xiàn)建設環(huán)節(jié)中存在違背工程規(guī)范或者是質(zhì)量不達標等問題,應該立即下達停工或返工的指令。當然施工方也應該積極協(xié)助質(zhì)量監(jiān)督工作,以“質(zhì)量第一”為施工宗旨,利用多樣化方式優(yōu)化施工質(zhì)量,構(gòu)建出高質(zhì)型小型水利工程。
1.2科學管理
將農(nóng)村小型水利工程建設管理視為一門科學,向管理工作索取成效,將工程建設與管理置于同一層面上,繼而把建設工程產(chǎn)生的小型水利資產(chǎn)上交至有關(guān)單位與個體,使其獲得產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,借用專業(yè)管理維護、拍賣營銷以及個人承包等多樣化途徑,構(gòu)建出與本地域經(jīng)濟發(fā)展狀況以及多樣化工程項目發(fā)展相匹配的小型水利工程管理維護模式,旨在使新舊水利工程均處于良性運行模式中。另外也應該做好農(nóng)村小型水利工程配套設施建設工作,從而使工程功能充分發(fā)揮出來?;谵r(nóng)村水利工程帶有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生活供水等多樣化功能,以及具有抗洪、防澇、降漬以及防御防治地方病害、減緩災情等作用的實況,可以看到以水利為主導的工程帶有經(jīng)營性與公益性多重特征,但是抗洪防澇等工程公益性是絕對的,不帶有營銷色彩。正因如此,新時期下農(nóng)村水力工程的建設應該體現(xiàn)出多樣化特征,對其管理模式也不是單一化的,具體是參照不同水利工程運行特征進行個性化管理,結(jié)合農(nóng)民意愿,整合其力量,使農(nóng)村水利工程的建設取得最佳效益。結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟所提出的有償服務、核算成本、降低費用等多樣化要求,推動水利工程良性運轉(zhuǎn),始終將不營利原則貫徹其中。
1.3“一事一議”,引導群眾共建水利
在強化民主決策與民主管理的基礎上,對直接受益于小型農(nóng)田水利設施建設的農(nóng)民,科學設定農(nóng)民負擔和農(nóng)民主動投工投勞改良自身生產(chǎn)生活水平的政策界限,引導群眾參與到水利工程建設當中??梢越柚姆绞绞嵌鄻踊?,例如召開研討會、下發(fā)調(diào)查問卷、實地調(diào)研等。整合與工程建設相關(guān)的熱議問題,主動的采納基層干部與農(nóng)民群眾的需求與建議。為了使“一事一議”落到實處,對其內(nèi)涵進行深度探究。農(nóng)村小型水利工程的建設務須要征詢廣大農(nóng)民的建議,政府機關(guān)與基層群眾應建立密切的關(guān)系,借助“行風熱線”去解答基層干群提出的疑難問題,切實的處理群眾投訴?!耙皇乱蛔h”在落實環(huán)節(jié)上體現(xiàn)出如下特點。一是村組中的小型水利項目等公益工程踐行自由組合、貧富相助、干群合作等路線,具體是在鎮(zhèn)村導向組織下,基層群眾自行開展“一事一議”,最大限度的降低議事矛盾問題出現(xiàn)的概率,達成共識幾率;二是對于跨村、跨流域的工程,若“一事一議”上無法達成共識,通常由鎮(zhèn)村協(xié)調(diào),將一定的資金下放至非收益群體手中,作為補償;三是要加大“一事一議”籌資管理力度,具體是建立村民理財小組,對工程賬目進行清理與審核,定期公示,使農(nóng)村小型水利工程的建設得到基層群眾的擁護,獲得更多的建設資源。
2農(nóng)村小型水利工程建設的必要性
一是水利工程的建設與維護強化了農(nóng)作物生產(chǎn)的高效性與安全性,推動了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,為新農(nóng)村建設注入能量,大幅度的提升了基層群眾的生活質(zhì)量,在拉動社會經(jīng)濟保值增值方面體現(xiàn)出一定的應用價值。二是水利建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分。國內(nèi)農(nóng)村人口數(shù)量龐大,且西北部地區(qū)常年處于干旱少雨的狀態(tài)中,水資源的短缺,使作物生長以及農(nóng)民日常生活受到一定的阻礙,不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。所以小型水利工程的建設,意義更加的顯著。政府部門應該將導向作用發(fā)揮出來,應用有效對策,落實工程建設目標。
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