小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,做好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理工作,確保其安全運(yùn)行,發(fā)揮其應(yīng)有效益,是節(jié)約水資源的一個(gè)重要的組成部分,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的保障作用。下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文，歡迎大家閱讀參考。

　　摘要：水利工程已成為輝縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定不可替代的重要基礎(chǔ)設(shè)施。但是，由于多數(shù)水利工程已運(yùn)行４0多年，一些灌區(qū)工程本身未完全配套，渠道工程老化滲漏嚴(yán)重，灌溉面積萎縮，渠系水利用系數(shù)很低，效益嚴(yán)重衰減。本章通過對輝縣市水利工程現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了分析,為水利工程發(fā)揮最大的效益奠定了基礎(chǔ)，推動了農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：水利工程；現(xiàn)狀；存在問題

　　0前言

　　輝縣市位于河南省西北部，豫晉接壤地區(qū)，處于太行山和華北平原結(jié)合部，地勢由西北向東南呈階梯形下降。全市轄20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個(gè)辦事處，536個(gè)行政村。土地面積2007km2，耕地面積6.44萬hm2，總?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)村人口60.20萬人，是國家優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地和全國小麥良種繁育基地。

　　1水利工程現(xiàn)狀

　　1.1工程現(xiàn)狀

　　①水源工程：輝縣市共有中、小型水庫35座，（其中中型水庫有寶泉水庫、石門水庫、三郊口水庫、陳家院水庫），總庫容16428萬hm2。小水電站24座，總裝機(jī)2.46萬kW，年發(fā)電量3080萬度。塘壩38處；提水站53處；機(jī)電井9621眼，配套8782眼，總裝機(jī)83996kW。共建成水窖、水池共14073處，總?cè)萘?30萬hm2。②灌區(qū)概況：輝縣市共有大型自流灌區(qū)（河南省群庫灌區(qū)）1處；中型自流灌區(qū)2處（百泉灌區(qū)、三泉灌區(qū)）；平原機(jī)井灌區(qū)1處；流量為1?/s以下的渠道共有5605條長2851.68km，渠道配套建筑物5188處；輸水管道485條長479.79km，控制面積999.47hm2。③田間排水：全市排水溝渠634條909.70km，配套建筑物2319處，除澇標(biāo)準(zhǔn)不足3a一遇，農(nóng)田除澇能力差，特別是胡橋、孟莊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常發(fā)生比較嚴(yán)重的內(nèi)澇災(zāi)害，急需治理。

　　1.2運(yùn)行管理現(xiàn)狀

　　1.2.1管理機(jī)構(gòu)

　　建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。現(xiàn)有群庫灌區(qū)、石門、寶泉、三郊口和百泉共五個(gè)灌區(qū)管理處，其中石門、寶泉、三郊口水庫灌區(qū)由輝縣市群庫灌區(qū)管理處統(tǒng)一分配調(diào)度水資源，統(tǒng)一供水管理，統(tǒng)一征收水電費(fèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)有基層水利服務(wù)站共22個(gè)，群眾自己組建用水戶管理協(xié)會7個(gè)。

　　1.2.2經(jīng)營管理

　　輝縣市小型水利工程涉及面廣，分部于山丘區(qū)和平原區(qū)。即：山丘區(qū)的小型水利工程以塘壩，提水站，機(jī)井和水窖工程為主。平原區(qū)以井、渠配套，沿衛(wèi)河一帶的提灌站工程為主。2011年11月按照省廳要求，輝縣市開展了小型農(nóng)田水利工程管理體制改革動員會，2012年3月輝縣市人民政府下發(fā)了《關(guān)于加快小型農(nóng)田水利工程管理體制改革的意見》及《輝縣市小型農(nóng)田水利工程體制改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了改革任務(wù)、范圍、工作重點(diǎn)、方法步驟、組織保障等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心安排實(shí)施，具體指導(dǎo)改革工作。以高莊鄉(xiāng)土樓村、趙固鄉(xiāng)后田莊村為小型農(nóng)田水利管理體制改革試點(diǎn)，強(qiáng)化了工程建設(shè)和工程建后管護(hù)責(zé)任，改革取得了顯著成效。農(nóng)民利益得到保障，群眾參與興修水利的積極性和主動性不斷提高，工程效益得到較好的發(fā)揮。大、中型灌區(qū)在工程管理中，轄區(qū)內(nèi)的支渠工程由水利工程協(xié)會直接管理，費(fèi)用從水費(fèi)中提取的支、斗渠管理費(fèi)（8.80×10-3元/m3）中支出，斗渠以下工程由水利工程協(xié)會以渠道為單元承包給單位會員，由單位會員負(fù)責(zé)渠道的維修和養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)的一部分由水利工程協(xié)會（支斗渠管理費(fèi)）負(fù)擔(dān)，一部分由用水戶負(fù)擔(dān)。平原區(qū)的機(jī)井灌溉與工程管理歸納起來可分為以下幾點(diǎn)：

　　①固定機(jī)泵員：以村為單位選幾個(gè)懂機(jī)電、會管理、愿意為群眾服務(wù)的干部或群眾為機(jī)泵管理員，負(fù)責(zé)水泵的安裝、保管，將水送至地頭。井渠、水泵毀壞由集體負(fù)責(zé)修補(bǔ)，澆地費(fèi)用由實(shí)際用電費(fèi)和灌溉管理費(fèi)用，實(shí)際用電費(fèi)由電力部門負(fù)責(zé)計(jì)收，灌溉管理費(fèi)用由各村成立的水管小組負(fù)責(zé)計(jì)收。（管理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)按照村的實(shí)際運(yùn)行情況合理確定，最后通過“4+2”研究決定）。

　　②以井定方：以井為單元由個(gè)人承包管理，灌溉期間送水至地頭，井、泵、渠毀壞由承包人負(fù)責(zé)修補(bǔ)。

　　③聯(lián)合管理：以地塊為單元，三戶或五戶群眾自由結(jié)合，兌錢購置水泵和其它配套設(shè)施，灌溉方式試情況或各家灌各家或相互幫助或輪流負(fù)責(zé)等形式進(jìn)行。灌溉費(fèi)用按用電時(shí)間只交納電費(fèi)。井、泵、渠毀壞維修費(fèi)用由幾家合股兌資維修。

　　2存在的主要問題

　　根據(jù)輝縣市的山丘區(qū)和平原區(qū)結(jié)合的自然特點(diǎn)，現(xiàn)狀的水利工程普遍存在工程規(guī)模偏小，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低；工程設(shè)施年久失修，配套不完善，灌溉利用率低等，不能有效發(fā)揮工程效益，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的發(fā)展。主要問題有以下幾方面：一是水利設(shè)施損壞嚴(yán)重，農(nóng)民意識淡薄。輝縣市的水利工程設(shè)施大部分建設(shè)在是六七十年代，承擔(dān)著主要產(chǎn)糧區(qū)的灌溉供水任務(wù)。現(xiàn)狀普遍存在水利工程老化失修嚴(yán)重，抵御洪水能力偏低，蓄水能力下降，水庫無法正常蓄水運(yùn)行，不能滿足農(nóng)民灌溉用水需求，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的發(fā)展。近幾年來，雖然對部分蓄水工程進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，對灌區(qū)工程進(jìn)行了續(xù)建配套，對田間工程進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù)，但農(nóng)民保護(hù)水利工程意識淡薄，始終認(rèn)定是國家的工程不是自家的，不愛惜，造成了“年年修，年年毀”的惡性循環(huán)。二是農(nóng)田水利設(shè)施配套不完善，田間小型水利工程投入滯后。除大型灌區(qū)現(xiàn)有干渠配套設(shè)施跟上，其他的中、小型灌區(qū)斗、農(nóng)、毛級渠道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，渠道防滲率低“跑冒滴漏”等現(xiàn)象嚴(yán)重，水利設(shè)施配套不完善。國家對干渠以下渠道配套資金不足，3a小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程雖然解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型田間水利工程，農(nóng)民反應(yīng)極好，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全輝縣市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一半。

　　3結(jié)語

　　由于以上原因，渠道灌溉利用率低，灌溉面積逐年下降。農(nóng)民增產(chǎn)增收得不到保障，農(nóng)村穩(wěn)定得不到保障，給社會增加了不可忽視的不穩(wěn)定因素。只有加大對小型水利工程資金投入，建后工程管護(hù)的跟上，才能解決當(dāng)前水利工程現(xiàn)狀存在的問題，才能確保輝縣市農(nóng)田水利工程的長效發(fā)揮。