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勞動(dòng)法規(guī)

正確評(píng)估《勞動(dòng)合同法》引發(fā)的社會(huì)效應(yīng)

分類: 勞動(dòng)法規(guī) 職場(chǎng)詞典 編輯 : 職場(chǎng)知識(shí) 發(fā)布 : 03-29

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  《勞動(dòng)合同法》今年1月1日正式實(shí)施,這部法律在實(shí)施前就引發(fā)了不少風(fēng)波,在實(shí)施后也似乎“問(wèn)題”不斷,一直沒(méi)有停止過(guò)爭(zhēng)論,這充分說(shuō)明這部法律與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)系的密切性。從這一角度,《勞動(dòng)合同法》無(wú)疑是一部“應(yīng)時(shí)而生”滿足社會(huì)發(fā)展需要的法律。

  不少企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》有較多反彈,一些企業(yè)甚至認(rèn)為這是一部影響了“勞資和諧”的法律,其依據(jù)是在法律實(shí)施前后,勞資糾紛和引發(fā)的訴訟明顯增多,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到了影響。對(duì)于這種現(xiàn)象,應(yīng)全面分析,避免以偏概全,才能對(duì)法律施行后的社會(huì)效應(yīng)作出正確的判斷。

  的確,在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)部分企業(yè)對(duì)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了“觀望”情緒,并出現(xiàn)了企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)或遷移其他地方的跡象。我們認(rèn)為這是《勞動(dòng)合同法》的“矯枉”效應(yīng):由于過(guò)去相當(dāng)部分的企業(yè)在勞動(dòng)用工上不規(guī)范、不合法,如長(zhǎng)期不與員工簽訂勞動(dòng)合同,不購(gòu)買(mǎi)規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)和公積金,《勞動(dòng)合同法》頒布后,這種做法難以為繼,企業(yè)繼續(xù)用工需要“一步到位”拿出較多資金支付這種“歷史欠賬”,對(duì)勞動(dòng)密集型的出口加工企業(yè)造成較大壓力。但應(yīng)該看到,這是對(duì)勞資關(guān)系中普遍存在的對(duì)勞動(dòng)者不公平狀況的反撥。隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,用工依法得到規(guī)范,企業(yè)卸掉這些容易引發(fā)勞資沖突的“包袱”,能從根本上促進(jìn)勞資雙方的和諧。

  作為一部調(diào)整勞資雙方利益關(guān)系的法律,引發(fā)的社會(huì)效應(yīng)從勞方和資方、從短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)、從某個(gè)企業(yè)、行業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)經(jīng)濟(jì)格局,從純經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等不同角度,會(huì)得出截然相反的結(jié)論。僅就《勞動(dòng)合同法》加大勞動(dòng)密集型行業(yè)的生產(chǎn)成本來(lái)說(shuō),有的企業(yè)關(guān)門(mén)歇業(yè),有的企業(yè)則努力提高生產(chǎn)率;有的企業(yè)尋求遷徙,有的企業(yè)則在原址尋求轉(zhuǎn)型。而同樣是企業(yè)遷徙,遷出地可能認(rèn)為影響到GDP增長(zhǎng),但對(duì)于遷入地,則有利于對(duì)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的吸納,幫助農(nóng)民就近就業(yè),緩解多年來(lái)大量農(nóng)民工進(jìn)城造成的農(nóng)村“空殼化”現(xiàn)象。

  還有引發(fā)勞資訴訟增多的問(wèn)題。在這部新法實(shí)施后,一些企業(yè)的工人運(yùn)用法律維權(quán),對(duì)企業(yè)不合法用工向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)或法院提出告訴,這種情形客觀上對(duì)《勞動(dòng)合同法》起到了普及作用;而不少企業(yè)也紛紛聘請(qǐng)人士擔(dān)任法律顧問(wèn),以至于在珠三角等地區(qū)出現(xiàn)律師“供不應(yīng)求”的現(xiàn)象。勞資雙方為了各自權(quán)益,在法律平臺(tái)的這種對(duì)陣,恰恰是“依法治國(guó)”應(yīng)有的社會(huì)形態(tài)。此外,在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過(guò)程中,一些企業(yè)的工會(huì)起到了積極作用,幫助和代表工人與企業(yè)老板協(xié)調(diào)糾紛、溝通意愿,避免了個(gè)體維權(quán)行為影響企業(yè)生產(chǎn)并容易陷入失控狀態(tài)的現(xiàn)象。《勞動(dòng)合同法》促進(jìn)了工會(huì)主導(dǎo)的勞動(dòng)者維權(quán)機(jī)制的形成。

  對(duì)《勞動(dòng)合同法》的反響如此強(qiáng)烈,與中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展所處的階段密切相關(guān)。30年的改革開(kāi)放,加工出口型經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累、國(guó)力增強(qiáng)的同時(shí),對(duì)資源和能源的高消耗、區(qū)域發(fā)展不平衡、國(guó)際貿(mào)易摩擦增加等問(wèn)題日益凸現(xiàn);另一方面,在追求效率的同時(shí),更加體現(xiàn)社會(huì)公平,成為社會(huì)的主流共識(shí)。尊重和保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益的呼聲日益高漲,成為“以人為本”執(zhí)政理念的具體要求。

  《勞動(dòng)合同法》引發(fā)的社會(huì)效應(yīng),值得研究與重視。這部法律對(duì)于不同的企業(yè)和行業(yè),有不同的影響,執(zhí)行中存在各種各樣的情形。作為勞動(dòng)管理部門(mén)、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和法院,在執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)針對(duì)具體問(wèn)題,實(shí)事求是,依法辦案,從規(guī)范用工行為,保護(hù)雙方合法權(quán)益出發(fā),推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施。



職場(chǎng)貼士:把工作當(dāng)成商場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的敵人。對(duì)待敵人就要像秋風(fēng)掃落葉一般,苛刻、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍并且不遺余力。狠挖節(jié)點(diǎn),突破瓶頸,在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)升華。

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