經(jīng)常有讀者詢問這樣的問題：我進(jìn)公司已經(jīng)1年多了，可是公司沒有給我年休假，是不是違法了？我連續(xù)工齡已經(jīng)有10年了，公司每年只給我5天的年休假，是不是違反了國家的規(guī)定啊？去年我的年休假沒有用掉，部門經(jīng)理本來答應(yīng)折算成現(xiàn)金給我的，但是現(xiàn)在賴掉了，我能要求賠償嗎？

　　年休假制度，是指職工每年享有保留工作和工資的連續(xù)休假制度。年休假制度在國外已實行很多年了，在許多國際公約中也有規(guī)定，例如國際勞工大會通過的第52號公約《1936年帶薪年假公約》規(guī)定，職工連續(xù)工作1年后休假至少應(yīng)有6個工作日，未成年工和學(xué)徒為12個工作日，放棄或取消年休假的勞動合同一般應(yīng)視為無效。1970年通過的132號公約修改了上述規(guī)定。該公約雖然允許各國主管當(dāng)局規(guī)定獲得假期資格的服務(wù)期限，但又明確服務(wù)期6個月者有權(quán)享受年休假；服務(wù)期1年者，年休假不應(yīng)少于3個工作周。公約還規(guī)定，由于疾病、受傷、懷孕等雇傭人員無法控制的原因缺勤，應(yīng)計為服務(wù)期的一部分；公共例假和傳統(tǒng)節(jié)日，不論是否與年休假同時發(fā)生，均不得計為年休假的一部分。

　　年休假制度在中國還很年輕，雖然《中華人民共和國勞動法》規(guī)定：“國家實行帶薪年休假制度。”“勞動者連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。”但是由于當(dāng)時勞動合同制剛剛開始全面實行，如何實行年休假制度尚需進(jìn)一步研究，因此勞動法還規(guī)定，年休假的“具體辦法由國務(wù)院規(guī)定”。

　　但是，國務(wù)院至今尚未出臺年休假的實行辦法。按照勞動部的規(guī)定，在國務(wù)院作出新規(guī)定之前，可以根據(jù)原辦法安排職工休假。

　　上海市人民政府于１９９２年頒發(fā)的《關(guān)于本市企業(yè)職工休假問題的實施意見》規(guī)定：在國務(wù)院尚未作出新的規(guī)定之前，企業(yè)仍可以按原規(guī)定安排職工休假。企業(yè)在確保完成生產(chǎn)和工作任務(wù)，在不增加人員編制的前提下，可以安排員工休假。暫不具備條件的企業(yè)，應(yīng)在條件具備后再安排員工休假。因此，年休假制度暫時可以不實行。員工不能以勞動法的相關(guān)規(guī)定為根據(jù)要求用人單位安排其年休假。

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