中共中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委今天在北京聯合舉辦形勢報告會，勞動和社會保障部部長鄭斯林作了題為《我國勞動社會保障的現狀及發展前景》的報告。

　　鄭斯林說，黨中央、國務院高度重視就業工作，提出就業是民生之本、安國之策，把就業工作擺到了經濟社會發展更加突出的位置，納入國民經濟和社會發展宏觀調控目標，制定出臺了一系列積極的就業政策，在全社會營造了促進就業再就業的濃厚氛圍。近幾年來，我國就業和再就業工作取得了顯著的成效。就業規模擴大，就業結構改善，1990年到2004年，我國從業人員從6.5億人增加到7.5億人。再就業工作取得較大進展，市場導向就業機制初步形成，公共就業服務體系基本形成，職業培訓工作有了新的發展。當前及今后一個時期我國就業形勢依然嚴峻，根據中央確定的目標，我們將按照中央的要求，全面貫徹落實積極的就業政策，繼續堅持做到落實目標責任，落實各項政策，強化就業服務，強化失業調控，切實做好各項就業和再就業工作。同時，把那些經過實踐證明行之有效的專門性、過渡性政策上升為普惠性、長效性制度，并在此基礎上早日制訂《促進就業法》。

　　鄭斯林說，黨的十四屆三中全會以來，社會保障制度改革全面推進，體系框架基本形成，在深化改革、促進發展和維護穩定中發揮了重要作用。當前，我國社會保障制度面臨著人口老齡化、城鎮化和就業形式多樣化等諸多困難和挑戰，在著力解決當前突出問題的同時，探索建立可持續發展的長效機制已成為完善我國社會保障制度的主要任務。為此，必須逐步做實養老保險個人賬戶，并改革養老金計發辦法，逐步提高統籌層次；進一步擴大社會保險覆蓋范圍，讓更多的人享有基本社會保障；加強社會保障的物質基礎，形成多層次社會保障體系；加強社會保障的管理，進一步提高管理服務社會化的水平，加快社會保障信息系統工程（金保工程）建設步伐；提高社會保障的法制化水平，力爭盡早出臺《社會保險法》，加強社會保障宣傳，提高各級政府依法行政水平。

　　鄭斯林說，近年來，勞動保障部門在推動建立和維護和諧穩定勞動關系方面取得了長足的進步。今后一個時期，要積極推動勞動合同立法，繼續推行平等協商和集體合同制度，加強勞動保障爭議的調解，完善最低工資保障制度，進一步解決建筑等領域拖欠農民工工資問題，加強工資收入分配的宏觀調控，規范收入分配秩序。

　　報告會由教育部副部長趙沁平主持，在京黨、政、軍機關司局級以上干部和中央企業負責人、高等學校負責人、思想政治理論課骨干教師約800人參加了本次報告會。