【摘要】中國的農民工是一個特殊的群體，民辦農民工子弟學校應運而生。然而隨著近年來北京的農民工子弟學校的不斷倒閉和拆除，農民工子弟學校的整體運營不善、資金來源不穩定、辦學質量不佳等問題引起了我們的注意。我們重點選取三所農民工子弟學校，按照文獻資料法、訪談法、實地考察法等調研方法。從“個案實錄”到“情況分析”，對農民工子弟學校運營情況進行現狀分析。并提出優化策略。策略一是“優化資金鏈”，包括：多元投資、籌集利用和辦學監控三個方面的優化。優化策略二是“完善內部運營”，包括加大對資金用途的信息披露、加深與公立學校合作互助關系和加強對學校資金利用效率監督。我們希望能夠通過對“農民工子弟學校資金鏈運營效率優化策略”研究，來實現農民工子弟學校從“優化資金鏈到內部運營模式完善”的良好發展。希望幫助農民工子弟學校合理有效的利用資金，改善辦學環境，提高教學質量。

　　【關鍵詞】農民工子弟學校;優化;策略;運營;資金鏈

　　中國的農民工是一個特殊的群體，他們為城市的發展建設有著不容忽視的影響。但是由于戶籍制度與社會各種條件的制約，農民工子弟難以在大城市的公辦學校上學。如何降低社會不同階層之間的不平等程度，促進社會更加和諧的發展 ?此時，民辦農民工子弟學校應運而生，在解決了這一社會問題的同時，這類學校的“先天不足”顯現了出來，隨著近年來北京的農民工子弟學校的不斷倒閉和拆除，農民工子弟學校的整體運營不善、資金來源不穩定、辦學質量不佳等問題再次進入公眾視野，引起了我們的注意。

　　我們中國人民大學項目組成員長期參加此類學校支教工作，對這類學校的運營了解深入。通過對相關資料的查找和預調查，我們發現現在農民工子弟學校的最大問題就是資金鏈運轉不善和內部運營不當，項目組希望能夠通過對“農民工子弟學校資金鏈運營效率優化策略”研究，來實現農民工子弟學校從“優化資金鏈到內部運營模式完善”的良好發展。

　　一、現狀分析

　　我們重點選取三所農民工子弟學校，按照文獻資料法、訪談法、實地考察法等調研方法，對其進行升學率、財務狀況、社會美譽度、教學規范化、教師待遇五個指標的考察，然后運用數據分析法測度農民工子弟學校在這五方面的水平，發現學校存在的短板及具體原因，探究原因背后學校可以改進的地方，我們的研究從資金鏈運營的視角出發 ，通過提高農民工子弟學校的資金使用效率，改善其辦學質量。為后期農民工子弟學校內部管理優化角度提供依據。

　　1、個案實錄

　　(1)北京市大興區第一職業學校

　　北京市大興區第一職業學校是經教育部認定的國家級重點校，北京市職業教育示范校，國家級體育傳統項目學校。學校占地面積277畝，建筑面積80000平方米。學校現有綜合教學樓3棟，教師辦公樓2棟，食堂2棟，實習實訓基地，學生宿舍樓及公寓。建有1000個座位的科技報告廳，圖書館藏書38、4萬冊，其中紙質圖書6、9萬冊，電子圖書31、5萬冊，報刊25種，雜志87種。建有4162平方米的體育館(籃球館2000平方米、游泳館2162平方米)、8條400米塑膠跑道運動場和7個籃球場。最大限度地滿足了全校師生的教育教學、實習實訓、文化生活、體育鍛煉的需求，同時也為學校進一步發展提供了充足的空間 。學校設有機電技術應用(工業機器人)、計算機及應用、計算機網絡技術、園林(花藝設計與裝飾)、動漫設計與制作、航空服務(空港地勤)、汽車運用與維修、電子商務等專業。

　　學校先后獲得全國農村教育綜合改革先進單位、北京市職業教育先進單位、首都文明單位、首都平安示范校園、北京市奧林匹克教育示范學校、北京體育后備人才培訓基地、奧林匹克教育學校體育后備培養基地檢查評估一等獎、全國中運會女足總決賽亞軍等多項國家級、省市級榮譽。學校先后完成企業崗前基礎知識和崗前技術培訓、“技能+基礎”成人學歷教育上萬人，成為大興區職業技能鑒定考核基地和大興區職業技能定點培訓機構。

　　(2)固安縣第三中學

　　固安縣第三中學是適應普及高中教育，優化固安招商引資環境，培養現代化建設人才的需要，由固安九鼎建筑工程公司投資建設的一座現代化完全中學。

　　學校位于固安縣城新源東街路南，占地面積200畝，總投資5000萬元人民幣，建筑總面積7、3萬平方米，包括高標準的教學樓，功能完備的行政辦公樓、現代化的綜合實驗樓、2萬平米的學生公寓樓及標準的體育場館。

　　辦學模式：學校采用民辦公助方式辦學，實施董事會領導下的校長負責制，設初中部、高中部、120個教學班，在校學生5000人。

　　通過查閱資料，此中學合作的院校中大部分是職校，幾乎是通過職業培訓的方式來培養學生成長成為技術型人才，同時招收的學生主要為貧困生，并且有國家或者企業的補助來解決貧困生的財政問題 。此中學合作的普通高中也在普高中排名不太靠前，師資相對薄弱。總的來說，此中學合作的院校對貧困生均有優惠政策但是教學質量有待提高。

　　(3)國華紀念中學

　　國華紀念中學創辦于2002年9月，是碧桂園控股集團公司創始人楊國強先生捐資依法興辦的全國第一所純慈善、全免費、全寄宿民辦高級中學 。面向全國招收家庭生活貧困，學習成績優異，素質超群的初中畢業生，使他們成為未來的國家建設的精英，肩負起振興民族的重任，志在民族騰飛。

　　學生從報考國華紀念中學開始，直至大學本科或研究生畢業，學習、生活、交通等一切費用全部由學校承擔，每人的培養費用超過20萬元。學校現有12個教學班，在校高中生500多人，并有1011名學子已從我校畢業。學校每年計劃招收200名優秀貧困學子，學校每年各項日常開支接近4000萬元。

　　學校師資質量、教學、生活設施及管理水平均居全國領先地位，為高質量的教育教學工作提供了重要保障。

　　2、情況分析

　　隨著近年來北京的農民工子弟學校的不斷倒閉和拆除，農民工子弟學校的整體運營不善、資金來源不穩定、辦學質量不佳等問題再次進入公眾視野，引起了我們的注意。我們根據“供給和需求的基本原理” ，將資金鏈的運營拆分成辦學設施的配置和辦學管理的效率。