去年12月29日本報A07版曾報道《40萬個體戶也可參加醫保》。日前，一位廣州市的下崗工人看到報道后，給曾向有關政府部門提交建議的李亭亭代表致信求助，請求關注50歲左右才下崗的工人群體的醫療救助問題， 允許他們也參加醫保。市人大代表李亭亭通過本報回信稱將向人大提交議案。市勞動保障局接受記者采訪表示下半年有望出臺《廣州市住院和特殊門診基本醫療保險試行辦法》。


市民來信：大齡下崗工人迫切需要醫保


日前有一位市民在看了本報報道后，向人大代表寫信，敘述大齡下崗工人面臨類似的困境，迫切需要參加醫保。近日，記者看到了這封寫給市人大代表李亭亭的信。一個普通的白色信封上，右下角署“群眾來信”，郵戳顯示是2005年1月8日從西堤寄出。信中落款“工人階級致”，日期是“04.12”。


這位市民在信中表示，50歲左右下崗的工人，“吃了兩年救濟醫保后，生活上節省還可以捱到退休。問題是病魔時刻盯住你，感到十分恐懼、擔憂，因為經濟來源沒有了，又沒有醫保。”


代表回信：將向人大提交聯名議案


市人大代表李亭亭今年1月19日收到了這封市民來信后，當天下午即把來信復印了幾份，面交一份給市人大常委會聯絡委負責人。次日又和勞動與社會保障局信訪部、總工會生活保障部負責人聯系后，交換了復印件，希望他們都來關注大齡下崗工人的醫療保險問題。李亭亭還專門寫了一封回信，希望通過本報告知這位匿名的市民。在信中，她向來信者表示：今年市“兩會”期間，準備向人大提交“關注大齡下崗工人的醫療保險問題”的代表聯名議案。


市勞保局答復：將特設“住院保險”險種


日前，記者就大齡下崗失業人員參加醫保難的問題，專訪了市勞動和社會保障局醫保處處長陳建龍。陳處長介紹，像這位市民遇到的醫保問題，今年下半年就應該可以解決了。他還表示，希望能跟該市民當面解釋工作進程。據悉，相關的《廣州市住院和特殊門診基本醫療保險試行辦法》已提交市政府報批。


陳處長稱，在整個失業人員群體當中，目前有一部分正在領取失業救濟的人員，這部分人員目前已可以參加醫保，其醫療問題基本得到解決。針對失業但未領取失業救濟的這部分人員，陳處長表示，目前，該局已經制定了《廣州市住院和特殊門診基本醫療保險試行辦法》。這個辦法將特設該局稱為“住院保險”的險種，就是針對無單位人，包括個體戶、自由職業者、無本地戶口的外來工等，當然也包括了大齡下崗失業人員。“這是專門為這一類人群設置的一個險種。”陳處長表示。這一險種的特點是“低進低出”。所謂“低進低出”，就是該險種不設個人賬戶，參保人只需繳納少量保費，在住院或者得了大病治療期間可以享受醫保。“在這兩種情況下，他們可以享受到與城鎮職工同等的待遇。”陳處長說，“但平時的普通醫療，沒有包括在該險種之列，仍需要由個人自行負擔。據介紹，所謂特殊門診是指癌癥治療、尿毒癥透析治療等7種特定項目，估計以后可能還會有所增加。”


新險種優點：個人繳費部分可少交6%


針對這部分人群收入較低且不穩定的狀況，這種新設的“住院保險”的繳費也較低。據介紹，目前設想的比例設置是，個人可按城鎮職工社會平均工資(簡稱社平工資)的4%繳費。而目前，城鎮職工繳費比例安排是，單位交納社平工資的8%，再加上個人部分繳納2%，實際上就是10%的比例。“住院保險”個人繳費部分可少交6%。“只要愿意繳費，我們肯定接納這部分人進入醫保。”陳處長說，“當然，在待遇方面，只能保證大病治療。至于一般門診治療，可以再通過其他途徑解決。”


據介紹，目前這一試行辦法已提交市政府，等待審批。市勞動保障局已經開始進行諸如系統開發等的前期準備工作。“如果順利的話，下半年出臺這一辦法沒有問題。”

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