今年x季度，我縣社會保障和再就業在縣委、縣政府的正確領導下，充分發揮了“安全網”和“減震器”的作用，有效的促進了我縣的經濟發展，維護了社會穩定。

　　一、社會保障情況

　　1、企業養老、失業、生育、醫療保險情況。我縣企業基本養老保險已覆蓋全縣x家國有、集體、股份制及外商投資企業，參保職工已達x人，覆蓋率x，正向城鎮個體和私營企業延伸；全縣共有x家國有、集體企業、駐遷的系統管理單位及股份制企業參加失業保險，參保職工達x名職工；有x家國有企業的x名職工參加女工生育保險；x名國企業離退休人員參加了醫療費統籌。

　　2、機關事業單位基本養老、失業保險情況。我縣的x個機關事業單位的x名職工全部參加基本養老保險；同時正啟動事業單位職工失業保險制度改革，改革方案已經初步形成，待報縣政府審查批準備后，立即組織實施。

　　3、醫療保險運行情況。截止到x年x月底，全縣已有x家機關企事業單位參保，參保職工達到x人。今年xx月份，醫保基金收入x萬元，為參保職工報銷醫療費x萬元，累計節余醫保基金x萬元；與商業保險公司簽訂職工大病補充醫療保險協議，為x名患嚴重疾病職工解決大病補充醫療費x萬元，使城鎮職工基本醫療需求得到滿足。

　　4、農村養老保險情況。目前，全縣x個鄉鎮，已有x戶農民參加農村社會養老保險。

　　5、社會保險費征繳情況。把社會保險費征繳清欠作為提高社會保障能力，增強抵御支付風險的重要措施，不斷加大力度，改進征管手段，實行征繳目標責任制，提高各項社會保險費收繳率。今年x月，共征收企業基本養老保險費x萬元，其中清欠x萬元，征收機關基本養老保險費x萬元，有力的支持了“兩個確保”。

　　6、基金運行情況。嚴格按照有關政策法規管理各項社會保障基金，一絲不茍地執行社保基金“收支兩條線”管理制度，管好、用好每一分社會保障基金，確保了各項基金的安全完整。截止到x月底，企業基本養老基金仍積累x萬元，失業保險基金x萬元，機關事業養老保險基金節余x萬元，農村社會養老保險基金共積累x萬元。

　　7、離退休人員養老金發放情況。今年x季度，通過工商銀行、農村信用社和郵局等服務機構，共為x名機關事業單位的離退休人員發放離退休金x萬元，為3667名企業離退休人員發放養老金x萬元。

　　二、再就業情況

　　1、開展全縣下崗職工調查摸底。我局利用近x個月的時間，對全縣下崗失業人員的底數和基本情況進行了詳細的調查和摸底。據統計，到目前我縣共有下崗失業人員x人（其中：非農業人口x人），下崗職工x人（其中：非農業人口x人。國有企業1x人，集體企業3314人），失業人員x人（其中：非農業人口x人。國有企業x人，集體企業x人），享受過失業救濟的x人，享受過失業救助的x人，享受低保x人。下崗失業人員共涉及破產企業x家1x人，涉及改制企業x家x人，涉及停產半停產企業x家x人，涉及正常生產企業x家x人；x-x月份，已實現再就業的x人，其中自謀職業占x人。

　　2、繼續實施下崗失業人員救助工程。今年x季度，共為x人次失業人員發放失業救助金x萬元，為x人次下崗職工發放失業救助金x萬元，發放自謀職工優惠證x本。

　　三、存在問題

　　1、參保職工流失嚴重。隨著企業改制，參保職工流失現象嚴重，斷保職工逐年增多，中斷繳費職工達x人,社會保險擴面任道重遠，特別是在城鎮個體、私營企業、外商投資企業中推行養老、失業保險難度很大。如不采取有效措施遏制這一勢頭，將從根本上動搖社會保障的根基。

　　2、保險費征繳當期入不敷出。我縣欠費企業逐年增多，欠繳數額越來越大，截止目前，共有x家企業累計欠繳基本養老保險費1x萬元，x家企業累計欠繳失業保險費x萬元，x家自收自支事業單位欠繳基本養老保險費x萬元，現在每月都是收不抵支，不得不月月動用積累，為全縣離退休人員發放養老金。

　　3、企業干部職工參保維權意識淡薄。有的企業領導重視不夠，沒有把社會保險列入重要議事日程，滿足于一般號召，甚至視社會保險為額外負擔以種種理由抵制拒繳；企業職工對勞動保障法規掌握面小，不能及時地把企業造成的的侵權行為反映出來，極大的損害了職工的切身利益。

　　4、隨著我縣企業改革的不斷深化和企業改制進程的加快，下崗失業人員將仍呈上升趨勢，而我縣就業崗位需求量卻很低，在一個較長時期內勞動力供求矛盾將尤為突出。我縣勞動力市場建設亟待加強，企業用工行為應盡快規范。下崗失業人員的就業觀念還需進一步轉變。

　　5、全社會關心理解支持下崗失業人員再就業氛圍尚未真正形成，部分單位和部門對再就業認識尚不到位。

　　四、采取的措施

　　1、降低參保職工個人自負比例，繼續擴大醫療保險覆蓋面。通過提高外地就醫人員的藥費報銷比例、適當降低病人住院起付標準等方法，逐步降低病人自付比例，將職工醫療保險自負比例控制在x%-x%以內；逐步擴大醫療保險覆蓋面，將各類城鎮職工盡快納入醫保范圍，使參保職工達到x。

　　2、研究制訂下崗失業人員醫療救助辦法，實施醫療救助。深入研究下崗失業人員參保方式，出臺并實施具體的醫療保險救助辦法，使這一弱勢群體也能享受一定的醫保待遇。

　　3、對符合條件的下崗失業人員實施失業救助。積極接收下崗失業人員，做好下崗失業人員享受失業救助的審核工作，為下崗失業人員和特困職工按時足額發放失業救濟金和救助金；做好下崗失業人員的調查摸底工作，掌握下崗失業人員增減變化，為符合政策的下崗失業人員發放《再就業優惠證》；督促有關部門對上級有關下崗失業人員再就業扶持政策落到實處。

　　4、征收事業單位工作人員失業保險費。適時啟動事業單位失業保險制度改革，促進事業人事制度改革，做好事業單位失業保險費征繳及失業人員管理工作。

　　5、確保離退休人員養老金足額及時發放。按時足額發放離退休人員的養老金，保證一日不拖，一分不欠，社會化發放率保持在x%。

　　6、加大勞動監察和擴面力度。繼續貫徹《x省勞動監察條例》，依法規范勞動合同管理，全面推開勞動合同鑒證工作，在全縣范圍內開展統一的勞動合同審核和鑒證活動。對我縣各類用工單位的用工、勞動合同、社會保險等內容，進行執法監察，嚴厲打擊非法職介活動，及時查處侵害勞動者權益的違法案件，特別是把各類企業參加社會保險情況做為勞動執法監察的重點，強力推進社會保險擴面工作開展。

　　7、對下崗失業人員加強再就業培訓和就業指導。對有求職愿望的城鎮失業人員和國有企業下崗職工，我局職業介紹所將提供免費的職業介紹，并簡化手續，實行求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申請、鑒定申報、檔案管理“一站式”服務。積極承擔下崗失業人員轉崗轉業培訓任務，利用現有場地、設備，有針對性的組織開展再就業培訓，全年將培訓下

　　崗失業人員x人次以上。在下崗失人員中還要挑選一批有創業愿望和創業能力的帶頭人，支持通過二次創業實現再就業，還要對創業有成，積極幫助其它下崗失業人員實現再就業的人員，進行大力宣傳表彰，并給予適當經濟獎勵。以街道辦和各居委會為依托，大力開發社區綜合服務項目，增加就業崗位。