隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量的小型農(nóng)田水利工程陸續(xù)建成和使 用.由于建成后的一些小型農(nóng)田水利工程的管理機(jī)制、人員配備、水費(fèi)管理等制度不完善,導(dǎo)致這些小型農(nóng)田水利工程建成后運(yùn)營和維護(hù)管理未正常.下面是小編搜集整理的相關(guān)內(nèi)容的論文，歡迎大家閱讀參考。

　　摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長以及社會(huì)的不斷進(jìn)步，小型農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也發(fā)揮著不可替代的作用，并取得了不錯(cuò)的成績。然而在小型農(nóng)田水利工程的實(shí)踐中，總會(huì)存在一些不利因素而制約它的健康發(fā)展。因此，相關(guān)部門或企業(yè)要對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理過程中遇到的問題加以分析，從而為今后的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)提供寶貴的參考依據(jù)。

　　關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利工程；建設(shè)；管理；探討

　　引言

　　小型農(nóng)田水利工程，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要組成部分，它在促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、抵擋農(nóng)業(yè)災(zāi)害以及推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以，做好小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)以及管理工作就顯得尤為重要。然而隨著我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)數(shù)量的逐年增多，管理疏漏、責(zé)任不清以及投入少等因素也極大阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)以及管理，從而讓整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大跨步的增長。

　　1小型農(nóng)田水利工程的內(nèi)涵

　　1.1小型農(nóng)田水利工程的概念

　　小型農(nóng)田水利工程，特指那些建設(shè)規(guī)模小且直接作用于田間地頭的水利設(shè)施。它可以有效解決農(nóng)村的灌溉、除澇、水土保持以及人畜飲水等需求。

　　2小型農(nóng)田水利工程建設(shè)以及管理中存在的問題

　　2.1小型農(nóng)田水利工程建設(shè)以及管理工作不嚴(yán)謹(jǐn)，隨意性大

　　（1）農(nóng)田水利工程的建設(shè)以及管理都要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，對(duì)于小型農(nóng)田水利工程來說更是如此。然而，還有很多小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)以及管理隨意性較大，從而無法保證它的施工質(zhì)量以及管理效率。通常情況下，小型農(nóng)田水利工程的投資建設(shè)都會(huì)通過政府牽頭、村里配合施工的模式來進(jìn)行，或者將施工任務(wù)交由專業(yè)的施工隊(duì)負(fù)責(zé)，然而在實(shí)際建設(shè)過程中，相關(guān)人員或監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范的不重視、對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)管不到位等，都會(huì)或多或少的影響工程的建設(shè)質(zhì)量以及使用功能。

　　（2）在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完畢并投入使用后，對(duì)它的維修以及養(yǎng)護(hù)通常會(huì)由村民自主進(jìn)行，缺乏專業(yè)技術(shù)人員來對(duì)其進(jìn)行維修，不僅很難對(duì)所有的故障以及安全隱患進(jìn)行排除，同時(shí)還會(huì)嚴(yán)重影響到水利工程的功能以及使用壽命，使水利設(shè)施嚴(yán)重老化，從而影響到農(nóng)民的正常勞作。

　　2.2小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體系滯后

　　（1）在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理方面，相關(guān)人員由于自身的管理意識(shí)薄弱以及專業(yè)水平較低，使得很難對(duì)水利設(shè)施出現(xiàn)的故障進(jìn)行及時(shí)排除，比如漏水以及阻塞等，與此同時(shí)，有些設(shè)備因管理不善而出現(xiàn)老化現(xiàn)象，也能在一定程度上阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　（2）在我國實(shí)行農(nóng)村體制改革以來，以往傳統(tǒng)的集體思想正逐漸被個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)所取代，使絕大多數(shù)農(nóng)民只關(guān)注用水情況，而忽視了必要的管理養(yǎng)護(hù)工作，從而讓水利設(shè)施處于無人管理的狀態(tài)。

　　2.3負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)以及管理的人員綜合素質(zhì)差

　　最近幾年，隨著小型農(nóng)田水利工程建設(shè)行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，使所需專業(yè)人員出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，從業(yè)人員中工程人員的比例較低，使得負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)以及管理的專業(yè)力量嚴(yán)重不足，從而制約了整個(gè)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2.4小型農(nóng)田水利工程的資金投入不到位

　　（1）小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的投資基本由政府負(fù)責(zé)，然而在某些經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，政府很難劃撥出足夠的資金來進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。盡管我國針對(duì)這一現(xiàn)象出臺(tái)了一系列的資金補(bǔ)助政策，然而只能達(dá)到緩解資金不足現(xiàn)象的目的。

　　（2）小型農(nóng)田水利工程的經(jīng)濟(jì)效益差也是制約它發(fā)展壯大的主要因素，也正是由于這一原因，使得某些地區(qū)對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入相對(duì)較低，從而讓小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)以及發(fā)展受到阻礙。

　　3加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)以及管理的有效措施

　　3.1提高基層政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)決定行為，想要進(jìn)一步加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)以及管理，就必須將提高基層政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)作為首要任務(wù)，從而改善農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，并為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供先決條件。其中，基層政府領(lǐng)導(dǎo)可以通過報(bào)刊、電視以及廣播等傳播媒介，來提高自身對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)以及管理的正確認(rèn)識(shí)，并將這項(xiàng)工作作為農(nóng)村工作的主要任務(wù)；此外，也可以通過宣傳工具來提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí)，讓廣大農(nóng)民可以通過這一形式來積極主動(dòng)地去參與小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)以及管理。

　　3.2政府財(cái)政要加大對(duì)小型農(nóng)田水利工程的投入力度

　　（1）增加政府投入資金總量。①中央財(cái)政以及地方財(cái)政要增加對(duì)預(yù)算資金的供給，并逐漸構(gòu)建完善的投資增加機(jī)制以及渠道；②調(diào)整投資方式，正確處理中央投資、地方投資以及社會(huì)投資之間的關(guān)系，從而達(dá)到利用有限資金帶動(dòng)更多社會(huì)資金投入的目的。

　　（2）對(duì)當(dāng)前資金進(jìn)行有效整合，提高投資效率。政府要在嚴(yán)格遵循公平公正的原則下，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田水利工程投資資金的合理配置，從而確保投資資金的利用效率符合預(yù)期。

　　（3）明確投資重點(diǎn)，加強(qiáng)資金管理。在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)之前，要分清輕重緩急，在最需要水利工程的地區(qū)進(jìn)行建設(shè)，優(yōu)先處理突出問題；此外，建立健全項(xiàng)目籌資以及管理機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)資金的合理利用。

　　3.3完善小型農(nóng)田水利工程的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制

　　（1）明確小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)以及管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。目前，小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的管理不到位，一般是由水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明導(dǎo)致的。因此，為了保證小型農(nóng)田水利工程設(shè)施帶來的效益，就必須對(duì)水利設(shè)施的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確，并對(duì)具體的責(zé)任以及管理進(jìn)行有效落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、使用與責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，最終達(dá)到推動(dòng)我國農(nóng)村水利建設(shè)的目的。

　　（2）建立健全小型農(nóng)田水利工程監(jiān)督管理機(jī)制。制定完善的監(jiān)督管理機(jī)制，可以為小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的正常運(yùn)營提供保障；此外，政府還可以組建一個(gè)專門負(fù)責(zé)監(jiān)管小型農(nóng)田水利工程的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程設(shè)施的政策落實(shí)以及養(yǎng)護(hù)資金運(yùn)用等方面內(nèi)容加以監(jiān)督，還可以讓廣大農(nóng)民也參與到這項(xiàng)工作中來，從而為水務(wù)公開以及資金支出的透明化奠定基礎(chǔ)，也從另一個(gè)角度激起了農(nóng)民參與小型農(nóng)田水利工程管理養(yǎng)護(hù)的積極性以及責(zé)任感。

　　4結(jié)語

　　綜上所述，小型農(nóng)田水利工程作為一項(xiàng)民心工程，它與老百姓日常的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。只有確保它的施工質(zhì)量以及管理養(yǎng)護(hù)效率，才能從根本上幫助廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。因此，相關(guān)政府要加大對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度，建立健全水利工程的監(jiān)督管理機(jī)制，從而為農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境，最終達(dá)到我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

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